不久前,河北省出台《关于进一步规范非金属矿产露天开采管理工作的通知》要求新设非金属露天采矿权,除因资源赋存条件限制无法实现“横切”式开采外,一律实行“横切”式开采。已有非金属露天矿山能实现“横切”式开采的,应实行“横切”式开采。应上述文件要求属于非金属露天矿山的石灰石矿山,须采用“横切”式开采。
15家矿山被叫“停”,整改须“买矿”
据了解,受限于矿权范围,目前部分水泥企业露天矿山采用的是“阶梯式”开采。区别于横切式开采的“削平”,阶梯式开采在开采过程中是保留部分岩石的。目前国内非煤露天矿山仅有三分之一的是采用“横切”式开采。截至目前也只有河北省有“横切”式开采的政策要求。
河北省某国企负责人对水泥人网表示:“河北省27家石灰石矿山中已有15家被要求整改,我们集团的部分矿山也在其中,这个文件对自有矿山的水泥企业影响很大”。从目前的情况来看,集团内已被通知暂停开采的矿山是可以整改到位的,但是有一定的难度。首先需要投入一定的资金,用于购买矿权;其次要整合周边的矿山,扩大开采范围,从而实现“横切式”开采。
基于安全考虑要求“横切”,达不到要求或被要求“闭矿”
西北地区某国企水泥厂矿山负责人表示:“我们不是‘横切’式开采。‘横切’式开采跟规划的矿权有关系,山体结构是决定性因素。现在的企业有的能改,有的改不了,多数企业扩大了矿权,就可以实现。扩大矿权目前的办法只有一个,那就是通过竞拍获得更大的采矿范围。”
上述企业矿山负责人提到,也不排除有些企业矿山即使扩大矿权也不能横切的,那样的矿山就只能“闭矿”了。“现在红头文件已下,横切实现不了,只能关停闭矿,没别的办法。”
上述企业矿山负责人表示,之所以采用“横切”的办法,是基于安全的考虑“。如果是横切式开采,内蒙古阿拉善露天煤矿的事故可能就不会发生了。“横切”,就是将一个山头水平削下去,没有台阶或者台阶很少,滑坡和坍塌的风险几乎不会有。”
一位从事露天采矿多年的采矿工人对水泥人网表示:露天开矿多采用“阶梯式”开采,基于安全考虑都是要留“腿子”的。有些小矿山,开到最后,连“腿子”一起开了,才发生的事故。
相关行业人士表示,从国际上来看矿山开采用的并不都是“横切”式,而是依据矿山的结构,适应什么方式就采取什么方式。“横切”式是基于安全方面的考虑,在矿山复绿,生态环保方面并不具有超越其他开采方式的优势。而且“横切”式得有合适的山才可以,那些高大的山就不能用“横切”的方式开采……