1月31上午,环保部举行1月份例行新闻发布会。对于媒体记者提出的问题相关领导做了详尽的解答。
针对于进入2018年新年伊始,全国多地又相继发生的雾霾成因是什么?环保部环境监测司司长刘志全做了解答。
2018年1月12号-22号京津冀及周边地区出现一次大范围的重污染天气过程,影响范围,持续时间均为入冬以来最大的一次,共有67个城市启动重污染天气预警响应,甚至部分城市启动了红色预警。
近两日,安徽省、江苏省再次发布重污染天气预警,要求区域内重污染企业停限产。
安徽省环保厅再次发布重污染天气预警。除黄山市外15市 1月29日12时至2月2日8时将出现大气持续重污染过程。经安徽省重污染天气应急领导小组批准,发布重污染天气省级黄色预警。
江苏省气象台2018年01月31日09时03分,继续发布霾黄色预警信号,预计未来24小时内淮河以南大部分地区仍将出现中度霾,局部地区重度霾。
关于这一轮重污染天气的成因,专家分析的结果是:
一是污染物排放量仍然较大。虽然目前水泥厂大多处于错峰停产时段,但是以煤为主的能源结构,以重化工为主的产业结构尚未发生根本性转变,我国钢铁、水泥、平板玻璃等仍然占世界产量的50%以上,机动车保有量也快速增长,产销量已连续八年保持世界第一,这些基本特点造成大气污染物排放量、排放强度依然很大,再叠加冬季采暖排放,在遭遇大范围长时间持续不利的气象条件时,区域性重污染难免再次出现。
二是不利气象条件。1月份以来,我国部分地区出现大范围、长时间静稳天气,边界层高度低,连续多日出现逆温,大气扩散条件持续不利,污染物排放量大并持续累积,客观上加重了空气污染的程度。
也就是说,雾霾不仅同水泥厂排放有关,跟钢铁厂、玻璃厂以及机动车排放都有关系。关停水泥厂并不能从源头上遏制雾霾的产生,重点还是“清洁生产”,减少排放量。
类似的重污染预警1月份屡见不鲜。一旦发布重污染天气预警,就要求区域内水泥企业停产、限产强制减排。更有部分地区,不论水泥企业是否排放是否达标,一律停产。
此前,环境保护部曾发出通知称自 3月1日起将在京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值。逾期达不到的,有关部门要严格按照法律要求责令企业改正或限制生产、停产整治,并处以罚款;情节严重的,经批准后可责令停业、关闭。
2018年水泥企业将面临更加严格的环保“大检查”。各项行业政策将从源头上把水泥企业背上的“黑锅”摘掉,令水泥企业变身为“花园企业”。
2018年针对于水泥行业等重点污染行业企业将执行排污许可制度。
截至2017年12月31日,全国已核发钢铁、水泥等15个行业排污许可证2万余张。下一步,环保部将继续推进排污许可制改革。一是继续完善法规标准和技术体系,推动出台《排污许可管理条例》,制定发布其他重点行业排污许可申请与核发技术规范。二是加大无证排污监管执法力度,公开曝光典型违法案例。三是继续强化排污许可信息化水平,推动形成统一的固定污染源信息平台。四是继续推动重点行业排污许可证的申请与核发,逐步实现固定污染源的全覆盖。
排污许可制度的重点是完善法规标准和技术体系,制定重点行业排污许可核发技术规范,令企业有据可依,不再盲目技改。令执法者有章可循,不再一执行一刀切政策。
一方面是加严的环保政策,另一方面是持证排污一目了然。这将让那些存有侥幸心理的重污染行业企业无处遁形。同时令那些遵纪守法环保达标的企业受到保护。