近日，我省出台《化解产能严重过剩矛盾实施方案》，对钢铁、水泥、平板玻璃三行业提出总量控制目标。利用8年左右时间，将钢铁产能控制在2亿吨左右。到2017年，水泥产能控制在2.2亿吨以内，平板玻璃产能控制在2.6亿重量箱以内。3月底前，我省以设区市、省直管县(市)为单位，全面清理钢铁、水泥、平板玻璃行业已建成违规产能。
水泥行业将在“十二五”期间超额完成国家下达淘汰落后水泥产能任务基础上，到2017年熟料产能控制在9000万吨以内，水泥产能控制在2.2亿吨以内。再压减、淘汰平板玻璃产能3000万重量箱，到2017年产能控制在2.6亿重量箱以内。
各地不得核准(备案)钢铁、水泥、平板玻璃等行业新增产能项目
3月底前，以设区市、省直管县(市)为单位，全面清理钢铁、水泥、平板玻璃行业已建成违规产能。对全省未按照国土、环保和投资管理等法律法规履行手续或手续不符合规定的钢铁、水泥、平板玻璃行业在建项目登记造册，6月底前，分类处理。未开工的违规项目一律不得开工，已开工的不符合产业政策、准入条件、环保要求的违规项目一律停建。确有必要建设，符合规划布局和环境承载能力要求的，在落实等量或减量置换产能基础上，由所在地政府申请，经国家确认，补办有关手续，不予认定的一律不得续建。对隐瞒不报的违规在建项目，一经查实，立即停建，金融机构停止发放贷款，对项目所在地相关责任人进行行政问责。
《方案》还提出，各地各部门不得以任何名义和方式核准(备案)钢铁、水泥、平板玻璃等行业新增产能项目，不得办理土地(海域)供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务，严禁建设新增产能项目。鼓励公民、企业实名举报产能过剩行业违规建设项目。
必要时将以资源环境承载力上限倒逼超标产能退出
《方案》提出，营造公平环境，进一步减少行政干预，确保各类所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，清理废除在招商引资中采取的土地、资源、税收、电价等损害公平竞争的优惠政策。
实施和完善差别化价格政策，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃行业准入的能耗、物耗、水耗和生态环保标准，必要时我省可制定高于上述标准的地方标准，以资源环境承载力上限倒逼超标产能退出、节能减排达标和生态环境改善。对钢铁、水泥、平板玻璃生产企业使用土地进行全面检查，未经核准、备案的项目一律不得批准新增使用土地、岸线。不得对钢铁、水泥、平板玻璃行业项目给予任何用地优惠政策。
