交通运输部20日公布了《国家公路网规划(2013年-2030年)》。据此,到2030年,我国国家公路网总规模约40万公里,为此投入约4.7万亿元。
到2012年底,国家级干线公路通车里程17.3万公里。也就是说,未来十几年我国新建、改造公路将达到约23万公里。
现实需要还是新一轮基础建设投资?
今年以来,全球经济不振,中国经济增速放缓。一季度,我国经济同比增长7.7%,比去年四季度和去年全年分别回落0.2和0.1个百分点。6月初,世界银行[微博]也将今年全球经济增长预期小幅下调。
而此次规划将我国公路里程未来建设总规模大大提高,究竟是现实需要,还是为了提振经济进行的新一轮大规模基础建设投资?
交通部总规划师戴东昌说,近年来我国公路交通发展迅速,但随着经济社会快速发展,国家级干线公路规划与建设仍面临一些问题:如覆盖范围不全面、主要通道能力不足、网络效率有待进一步提高、与其他运输方式需要进一步加强衔接等。
目前,全国还有900多个县没有国道连接,有18个新增城镇人口在20万以上的城市和29个地级行政中心未实现与国家高速公路相连接。
戴东昌说,我国所面临的公路交通的压力,是世界上其他国家不可比拟的。目前我国公路承担的货运量是美国的3.7倍,公路货物的周转量是美国的2.8倍。今后将面临更大的交通需求和压力。
“据测算,到2030年公路交通的客货运输需求及客货周转量将是现在的2.2-3.6倍之间。因此必须站在长远发展的角度,从经济社会发展出发,对公路网的规模、结构和布局进行顶层规划。”他说。
交通部副部长翁孟勇表示,在规划增加的约16万公里普通国道中,增加的路线主要是目前的省道甚至是县乡道升级来的,真正需要新建的较少,不到1万公里,且新增的规划路线都逐条进行了论证。