一年一度的全国铁路工作会议即将召开,新一年的铁路投资将在会上公布。日前,铁道部部长盛光祖表示“要如期实现 ‘十二五’铁路发展规划目标。”业内专家普遍认为,2013年铁路投资将继续保持增长趋势,投资额度不会低于今年。
基建投资有望超5000亿
日前有报道称,明年铁路计划固定资产投资规模将不低于今年,或略有增长,但不会超过7000亿元。中国工程院院士王梦恕此前向《每日经济新闻》记者透露,明年铁路建设的固定资产投资将维持在6300亿元,与今年调整后的数额基本持平。
今年,铁道部连续四次追加固定资产投资,使铁路固定资产投资计划增至6300亿元,而基础建设投资在经过3次上调后也由今年年初制定的4060亿元上升到5160亿元,不过这个任务能否在最后一个月突击完成尚未知。
此前市场多预期明年铁路投资规模将在6300亿~6700亿元左右,由于明年初步安排铁路投产里程均可能超过今年,铁路基建投资有望超5000亿元。
按照规划,“十二五”期间我国共计安排铁路基建投资2.3万亿元,到2015年全国铁路营业里程达到12万公里左右,快速铁路网里程4万公里以上,西部地区铁路4.8万公里。2011年,全国铁路共完成投资4610亿元,2012年前11月完成基建投资4319亿元,也就是说,“十二五”时期的后三年还要完成建设投资约1.45万亿元,铁路投资规模将保持在每年接近5000亿元的数量上。
在经过半年多的低迷期后,从今年第四季度开始,铁路建设发力,投资金额急速上涨,从9月至11月份三个月的总投资额接近1到8月份的累计投资额,前者为2041亿元,后者为2278亿元,到年底,各个铁路建设工地不差钱,建设工地并没有因天气寒冷而停工。业内专家普遍表示,明年铁路基建投资的高潮有望维持当前局面。
债务或由政府买单
目前,铁路建设资金主要有几个来源:中央财政资金直接投资、铁路自有资金、通过省部合作地方政府的投资、铁路债券、民间资本投资以及铁路贷款等。
今年各部门对铁道部格外“开恩”,央行在9月份的货币政策报告中明确提出要支持铁路等基础设施建设的续建项目,随即各大银行加大了对铁路项目的贷款发放力度。仅国开行一家,今年对铁路建设的实际贷款就在1000亿元以上。