第一阶段：计划经济时期。建设项目基本上由国家统一计划投资建设，建设者和投资者是分离的，地方上都向国家要项目，当时的可行性报告为满足计委审批。
第二阶段：前段得市场兴旺时期，投资者要求尽可能上上项目，争取最佳效益时期。
第三阶段：讲求经济效益的时期，投资者开始考虑工厂建成后的效益问题，在市场上能否有竞争力的问题。这是摆在设计者面前的重要的课题。
从节约能源到开拓资源的新领域
1、首先要重视资源的落实。原料没有稳定的来源会造成生产控制的混乱，不能得到稳定的生产质量。
2、千方百计的提高低品位的资源，相应的采用有效工艺来保证生产正常进行，并得到合格成品，尤其在高、低品位共存的情况下均衡的把低品位的石灰石利用好。
3、提高矿山资源的利用率，充分挖掘深部资源，坚决取消浪费资源的坡面开采。
4、如何充分的利用当地废渣，不仅仅是常用的粉煤灰、矿渣，还要注意利用其他各种工业废渣，不仅做混合材和要做原料，这样既利用了矿渣，还可能降低烧成热耗。
5、有条件的水泥厂可以参与城市和工业垃圾的处理，采用处理之后的垃圾来部分代替原材料，又能为城市环境保护作出贡献。
6、开拓新资源的前提，就是依靠原料预先均化和生料均化来保证生产的稳定性。提高生料均化库的效果采用了有效的控制软件，为了减少窑灰对烧成的影响，开发了子母生料均化库。NC设计的江苏联合项目，采用一座直径22.5m库内套直径8m小库这种特殊形式的生料均化库，外库放生料，内库放窑灰，可以控制窑灰的掺入比例。该技术为国内首创，不仅均化效果好，且节能降耗，降低投资。
7、开发了旁路放风系统，拓宽了原料的可利用面。如NC设计的沙特项目采用了旁路放风系统。
8、节约能源的概念：节约热耗当前非常流行的是余热发电，效果是明显的，依靠自身的余热发电可以生产出30KW.h左右的电力，每吨成本可以降低10元，但是余热发电技术差异很大，吨发电能力在25-40KW.h之间。
9、环境保护提高到更高的层次：在新型干法水泥生产线中有大量的粉尘和废气排放，选择合理的废气处理系统对于投资和电耗也有比较大的影响。在烧成系统中废气处理系统中，大多采用袋式收尘器，这两个系统使用都有完全成熟的经验，但是各有优缺点。点收尘器投资低、阻力小，但是存在事故和开窑初期的排放。国际上这两种设备都在应用，国内针对各自的特点，各制造商也在采取改进。粉尘的污染另一个问题就是物料的堆放、装卸，目前大量的粉磨站出现熟料装卸时的冒灰没有得到有效地治理。
10、适应市场的变化：要采用分别粉磨熟料、矿渣、粉煤灰等混合材，采用配库生产多品种产品来及时满足市场需求，分别粉磨又能降低粉磨能耗。
11、大型化：生产线大型化后在工程设计中特别要注意到工程中的安全性、可靠性和灵活性。同时优秀的设计还要有个性化的特点。
【作者:赵乃仁】
