【水泥人网】12月3日召开的中共中央政治局会议指出,要实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。此前的11月30日,中共中央在中南海召开的党外人士座谈会上,中共中央总书记胡锦涛指出,要加快保障性住房建设,加强房地产市场调控。
中共中央政治局会议精神意味着我国2011年的货币政策正式发生了转向,此前的政策基调则是积极的财政政策和相对宽松的货币政策。
多位专家分析认为,明年稳健的货币政策或将“中性偏紧”,央行将继续回收过剩流动性以防通胀加剧,新一轮加息周期或将到来,但货币政策转向料不会对股市、楼市造成明显冲击,股市不会大幅波动,房价可能小幅下降。
适度宽松货币政策为何退出?
“非常之举”已完成历史使命
为应对百年一遇的国际金融危机,2008年11月,我国提出了实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,助推中国经济在全球范围率先反弹。
目前,我国宏观经济走势回暖迹象日趋明显。统计数据显示,前三季度GDP同比增长10.6%,增速比上年同期加快2.5个百分点。
中央财经大学金融学院院长张礼卿表示,过去两年“适度宽松”的货币政策是应对国际金融危机的“非常之举”,此时中国经济已经企稳回升,“适度宽松”的货币政策就应及时退出。
为何转为稳健的货币政策?
利于稳定物价缓解通胀压力
在诸多因素的推动下,国内物价上涨面临着不小的压力。最新数据显示,10月份我国居民消费价格指数(CPI)达4.4%,创25个月来新高。
“在经济形势出现向好变化后,现在更需要关注物价上涨的风险。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为,此时货币政策由“适度宽松”转为“稳健”,可以向市场传递明确信号,通过保持货币信贷的合理投放,达到缓解通胀、稳定物价的目的。
为何仍实施积极财政政策?
对货币政策回归提供“对冲”
值得注意的是,在实施稳健货币政策的同时,我国明年将继续实施积极的财政政策。“一松一稳”搭配发力,实现经济的平稳较快发展。
中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,积极的财政政策正是对货币政策回归提供“对冲”,可以预见,为了配合“十二五”规划的启动,财政的支出结构可能会发生变化,由基础设施更多地转向民生和经济结构调整。
加息
加息空间加大 明年或加息2~3次
燕京华侨大学校长、长期研究中国资本市场的华生说:“现在提法改变了,这意味着货币政策将是系统性、持续性的稳健或说是收紧。接下来就看具体货币政策的落实了,加息及存款准确金率的提高空间都将增加。”
兴业银行资深经济学家鲁政委亦称,稳健的货币政策是给予了央行调控的灵活空间,在政策大方向下央行可以根据实际经济情况做出不断的“微调”。鲁政委认为,2011年央行将充分运用价格性工具,包括汇率形成机制改革与利率市场化改革都将成为“重头戏”。
目前国家已把防止物价过快上涨与通胀预期提升到首位,明年的宏观政策以此为落脚点。同时,货币政策方面也具有更大的灵活性。央行在对冲流动性方面预计将采用更灵活的工具,包括公开市场操作、提高存款准备金率等。“目前对热钱等流动性管理方面,央行面临了较大挑战。预计央行将综合动用多种工具组合调控,2011年的银行存款准备金率将逐步上调到23%。”
澳新银行中国经济研究总监刘利刚则建议,中国应该尽早进入加息周期,给予金融机构和投资者明确的政策信号,有助于减少市场的投机行为和市场波动。