既要金山银山,又要绿水青山;既要做好经济增长的“加法”文章,又要做好节能减排的“减法”文章。“十一五”期间,河北省唐山市丰润区在实现经济社会又好又快发展的同时,强力推进节能减排工作,实现了发展与生态的良性互动。今年1至9月,该区完成地区生产总值370.6亿元(预计),实现全部财政收入27.3亿元,全社会固定资产投资70.5亿元,同比分别增长14.3%、36.6%和31.7%;上半年,全区万元GDP能耗达到2.6925吨标准煤,同比下降0.98%。1至9月,全区化学需氧量、二氧化硫分别动态削减200吨、7530.6吨……丰润区在科学发展的征途中,迈出了新的步伐。
破釜沉舟迎难而上
多年来,依托便利的交通条件和丰富的矿藏资源,丰润区形成了以钢铁、水泥为支撑的产业体系,企业户数分别达到90家和74家牞总产能分别达到2500万吨和1200万吨。随着时代的进步,科学发展成为最强音,高投入、高能耗、低效益的工业经济发展格局,带来了资源能源消耗和环境保护的巨大压力。2007年底,丰润区被省政府列为全省“双三十”重点单位。
在巨大的压力和严峻的形势面前,丰润区政府没有退缩,与省政府签订了《唐山市丰润区节能减排承诺书(2008-2010年)》。按照承诺内容,丰润区以前所未有的力度、壮士断腕的气魄、高瞻远瞩的胆识,展开了一场轰轰烈烈的节能减排攻坚战!
节能减排关键在行动。丰润区将淘汰落后生产能力作为节能减排的切入点。针对水泥机立窑企业高耗能、高污染、低产出的特点,丰润区政府痛下决心,对辖区水泥行业进行脱胎换骨的治理。从2008年初开始,采取集中爆破和企业自拆相结合的形式,分五批对74座立窑水泥窑进行拆除。
“淘汰落后产能已是箭在弦上,不得不发!”为消除企业业主的内心疑虑和后顾之忧,这区主要领导带领相关部门负责同志深入企业,耐心宣讲国家产业政策和省市要求,面对面听取企业主的意见和心声。在财力十分紧张的情况下,筹措资金12000万元,严格按照奖补政策标准对业主予以补偿,并对提前淘汰拆除的给予适当奖励。思想工作先行,奖补政策到位,业主们纷纷表示舍小家顾大家,全力配合支持节能减排工作。到2010年6月,这区74座水泥机立窖全部拆除,共淘汰落后水泥熟料产能726.2万吨,节能104.22万吨标准煤;淘汰直径1.83米水泥磨机21台,淘汰直径2.4米水泥磨机46台,淘汰落后水泥产能400万吨,节能3.45万吨标煤。至此,水泥落后产能淘汰关停画上圆满句号。
在产业结构调整的过程中,钢铁行业共淘汰300立方米以下高炉6个、20吨以下电炉21个、30吨以下转炉3个,淘汰钢铁产能355万吨,节能120万吨标准煤。与此同时,这区还相继取缔了25家业主的32座石灰窑;仅40天,3家非煤矿山企业、11家危化企业、2家塑料厂、13家小炼铁企业全部取缔;群众举报的16起案件,全部查处到位……