【水泥人网】在前不久刚刚结束的辽宁省水泥协会年会上，记者注意到，此次年会辽宁旗帜鲜明地提出了“发展低碳经济，搞好清洁生产”的主题思想，这一议题引起了方方面面的高度关注。国家环境保护部、中国水泥协会、辽宁省经信委、辽宁省环境保护厅、辽宁省建材协会纷纷派代表赴会，全省14个市的环保部门及100多家的水泥企业也踊跃参会，会场气氛十分活跃。
水泥行业年会居然引起如此高度重视，这在辽宁省实属罕见，其深层次意义更令人探究。
意义一，水泥行业开展清洁生产，发展循环经济具有得天独厚的优势，有其他行业不可取代的作用。水泥行业节约资源和环境保护工作意义重大，前景广阔。其成效一是体现在水泥企业自身废水、废气、余热、废渣等利用的小循环上；二是体现在水泥企业大量使用其他行业的粉煤灰、炉渣和矿渣的中循环上；三是体现在水泥企业处理有毒、有害废弃物等与社会之间的大循环上。
辽宁省环保厅副厅长王治江说，此次会议对全省清洁生产工作具有里程碑的意义，首开行业清洁生产的先河，对推进行业清洁生产工作具有促进作用。他指出，面对全球气候变化问题，国家对环境保护工作非常重视，环境污染的防治首当其冲，重点工作就是推进清洁生产。当前，在全省开展生态省建设的过程中，节能减排是首要任务，推进清洁生产是根本途径，要树立清洁生产工作的责任感和紧迫感。针对未来全省开展清洁生产工作，尤其是 水泥行业开展清洁生产工作的问题，王治江提出了建议，即通过开展清洁生产，实现节能减排，实施循环经济，发展低碳经济，为环境管理服务。
意义二，水泥行业要淘汰落后产能，进一步优化结构。中国水泥协会副会长兼秘书长孔祥忠认为，东北地区固定资产投资水平远比全国平均水平低，发展空间很大，随着城市化水平的提高，东北地区尤其是辽宁水泥市场还有很大的潜力。但是，尽管空间和潜力都很大，辽宁水泥行业还需要进一步提高集中度和优化结构，淘汰落后产能，开展清洁生产，提高企业竞争力。该省水泥行业的重点企业应该承担起行业发展的重任，维护水泥市场稳定，在培育市场的过程中起到领头羊的作用。同时，水泥行业协会也要切实发挥作用，积极分析市场、协调市场，维护水泥市场的健康、持续、稳步发展。
意义三，中小水泥企业面临抉择。辽宁省经信委建材处处长王世明强调，在当前形势下，水泥行业的规模化、大型化、集约化发展已经成为趋势。大企业由于雄厚的实力，在行业结构优化、企业兼并重组中具有明显优势，这对中小水泥企业发展十分不利。国家推进的节能减排政策和市场竞争局势给中小水泥企业造成了巨大的压力。同时，中小水泥企业工艺技术落后、设备简易陈旧、缺乏发展动力、创新能力不强等缺欠都将影响企业的生存。中小水泥企业在未来的发展过程中要采取积极的态度，无论是技术升级、加盟集团，还是退出转产，在决策时一定要谨慎思考，多方位选择，避免盲目投资。另外，在行业兼并重组过程中，大型企业集团应该承担起社会责任，有目的地进行区域整合，推进全省水泥行业的持续健康发展。
【作者：李一 刘伟力】
