一 三大问题制约发展二 大型企业大有作为三 优质旋窑增长快
一 三大问题制约发展
销售的地域性限制规模效益的发挥企业扩大规模虽然可以提高劳动生产率、降低生产成本，但由于受水泥产品销售地域性的影响，生产规模扩张后，销售市场也必须进行相应的拓展，产能扩张的规模效益才能显现出来。因此，产品输出（或运输成本）就成了水泥销售中的关键问题之一，企业在规模扩张的过程中，必须解决水泥生产地域性限制的问题。大型水泥企业一般都必须依托一定的资源优势，巨大的石灰石矿藏储备是大型水泥企业发展的基础，也就是说大型水泥企业一般都建在石灰石（水泥生产的主要原材料）资源富集地区。但这些地区不一定是水泥需求旺盛地区，所以大型水泥企业在规模扩张的同时，都面临着产品输出的问题。长距离运输会增加运输成本，会减弱在销售地的竞争力。所以企业规模扩大后，销售模式就需要进行相应的调整，以适应大规模生产。海螺水泥的大型熟料生产基地＋销售地粉磨站模式，就是针对这一问题而发展起来的一种新的生产经营模式。
产业结构调整进展缓慢我国虽然制订了强制淘汰水泥落后产能的政策，并取得了较好的效果。但在执行过程中存在着许多问题有待解决。落后小水泥企业多为地方投资建设，强制关闭会影响地方财政收入，为当地带来投资无法收回、被关闭企业人员就业等问题，所以落后水泥产能淘汰进展较为缓慢。
水泥行业产业结构调整原本就是一个渐进的过程，大型企业不可能将未来的发展完全寄托在强制淘汰落后水泥产能的政策性上。市场化应是产业调整最有效的方式，企业可以通过收购中小水泥企业，将其改造成水泥粉磨站，既可获得当地的水泥市场份额，又可在自己的市场范围内淘汰落后水泥产能。对这种企业与产业双赢的局面，只有不断强化规范市场竞争，才能得以实现。、新型干法水泥生产成本有待降低前几年建设的新型干法生产线在投产后，普遍存在生产成本偏高的问题，这与当时我国水泥工业装备的发展水平低，生产线投资成本过高有关。２０００年前，日产２０００吨新型干法生产线设备的国产化率还比较低，日产４０００吨新型干法生产线的国产化率更低，这使得新型干法生产线规模化生产的优势不能得到充分发挥，难以抵御＂小水泥＂的低质低价竞争。
经过几年的发展，目前我国水泥工业装备取得了长足进步。日产２０００吨的新型干法生产线已实现了国产化，日产４０００吨以上生产线的技术和装备国产化也取得了较大成果。海螺水泥一条日产８０００吨、三条日产１万吨新型干法生产线已开始建设。目前我国大型新型干法生产线的熟料烧成技术、环保技术和装备已达到世界水平，日产４０００吨新型干法生产线的单位产能投资额较３年前下降了近一半。
二 大型企业大有作为
＂十五＂期间，我国新型干法水泥占水泥总量的比重要提高到２０%，水泥散装率要达到３０%；水泥生产企业的平均规模由目前的１０万吨提高到２５万吨前１０家水泥企业生产集中度由５%提高到１７%；同时积极发展大型、超大型新型干法水泥生产线；在行业内推行清洁生产。这预示着大型新型干法生产线和散装水泥将成为我国水泥工业的发展趋势，使行业内的企业组织结构向有利于大型企业的方向发展。在未来诸多基建项目中，这些企业面临机遇。
西部大开发
西部大开发的重点是加快西部基础设施建设，尤其是交通、通讯、水利工程、城市建设；生态环境的保护和建设；优势资源的开发和产业结构的调整。２００１年国家从长期建设国债中拿出５００亿元，安排了一批西部基建项目，如青藏铁路、西部机场、西部州县公路、西电东送等。
西部大开发首先要解决的就是基础设施的＂瓶颈＂现象，伴随着西部大规模基础设施建设的开展，对水泥的需求也会大幅上升。西部的水泥工业拥有资源优势。西部地区用于水泥生产的石灰石、石膏、页岩等原材料资源丰富，西部地区的劳动力成本在全国具有优势，同时还拥有丰富廉价的水电和煤炭资源，这些都使西部水泥企业具有一定的成本优势。西部水泥工业还具有地域性优势。由于水泥的生产和销售具有地域性，西部地区地处内陆，水泥陆地运输成本高，西部的水泥市场相对封闭，在全国水泥价格低迷的情况下，西部地区的水泥价格始终能保持在较高的水平上。西部大开发最大的受益者是西部水泥企业，开发建设形成的对水泥的巨大需求，绝大部分将由西部水泥企业来分享。目前西部的水泥上市公司有祁连山、秦岭水泥、四川双马、四川金顶、天山股份。
西气东输工程
西气东输工程于２０００年启动，输气管线西起新疆塔里木油田，经甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏，最后抵达上海。沿途将穿越戈壁沙漠、黄土高原，以及吕梁山、太行山、太岳山，并跨越黄河、长江、淮河等江河，全长４２００多公里，预计工程总投资１２００亿元。除了３８４亿元的主干管道投资外，塔里木气田开发和沿途城市管网建设的投资额将突破８００亿元，投入西部省区的资金为３３８亿元，仅投入新疆就达２８０亿元。西气东输工程不仅形成了对钢材、设备、检测仪器等的巨大需求，沿线的气站及配套工程的建设还会形成巨大的水泥需求，沿线的天山股份、秦岭水泥、安徽海螺、巢东股份等面临机会。
南水北调工程
南水北调工程已于２００２年底正式开工建设，到２０１０年主要完成东线一、
二期工程和中线一期工程，计划总投资为１４００多亿元，工程涉及到北京、天津、
河北、河南、山东、江苏等省市。该工程会在沿线形成巨大的水泥需求，沿线附近的安徽海螺、巢东股份、狮头股份、冀东水泥、天水股份等公司可能获益。
奥运场馆建设
北京申奥成功，接下来就要进行大规模的城市建设和奥运场馆建设。北京将新建奥运场馆８个，改造旧有场馆１３个，加上按计划本来要建设的１１个，７年中需要约１６０亿人民币；筹建四条地铁和重要城市道路建设，通过重点工程大力推进城市基础设施供应能力，６０项重大工程需要１０００亿人民币；北京的住宅建设投资将大量增加，每年估计为５０亿人民币。大规模的城市建设和奥运场馆建设需要大量的水泥建材，附近的冀东水泥、天水股份等公司可能获益。此外，现代化场馆建设对特种水泥的需求也会大幅度增长，狮头股份作为国内最大的特种水泥生产企业也会获得一定的机会
三 优质旋窑增长快
市场需求量继续增长
水泥需求量与经济增长和固定资产投资增长有着密切的关系。２００１年召开的中央经济工作会议明确提出继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，将投资和消费作为拉动经济的主力。未来几年，我国国民经济和固定资产投资的增长将保持７%和１０%左右的增速，２００２年固定资产投资增幅达到１８%，据此预计，未来几年我国水泥需求将保持６%以上的增长速度。
目前我国水泥工业正处于新一轮周期的上升阶段，在今后的３－５年内，我国经济的增长将对水泥需求产生持续的拉动。从总量上看，我国人均水泥消费量为４５０吨／人·年，接近发达国家的水泥消费水平，但以水泥累计消费量来衡量，我国建国以来人均累计水泥消费量仅为发达国家的一半，远未达到饱和程度。
产业调整趋于市场化
在行业稳步增长的背景下，产业结构调整逐渐呈现出新的形式。经历长期的亏损和激烈的价格竞争后，水泥产品的价格在低位徘徊，多数企业已无力继续进行价格竞争。在政策引导启动行业结构调整，并取得初步成效后，大型企业为提高市场竞争能力，纷纷进行规模扩张和技术升级，这就形成了以市场为导向的，来自于企业自身的产业结构调整要求。产业调整逐渐趋于市场化，使产业结构在市场需求的引导下，呈良性发展趋势。
优质旋窑水泥需求增长快
水泥需求结构也将发生重大变化。由于采用新标准，混凝土施工中水泥的用量将减少３０%，为达到规定的施工强度，必须采用优质高等级水泥，即优质旋窑水泥，尤其是新型干法水泥，因此优质旋窑水泥的需求将会有较快的增长。
预计未来５年内，我国水泥需求总量将维持在６－７亿吨，其中立窑水泥的需求将逐渐萎缩，而优质旋窑水泥尤其是新型干法水泥的需求增长将超过平均水平。因此国家提出了将水泥总量控制在６亿吨，同时提高新型干法水泥比重的产业调整目标。
＂十五＂期间，大量的基础设施建设投资将形成对水泥的巨大需求，而大型基建投资项目在工程管理上较为严格，由于水泥新标准的施行，这些国字号工程在水泥的选用上必须遵守新规定，这就使大量的＂小水泥＂无法再进入这一市场。
在城市基础设施建设上，增长较快的是发达地区的大中型城市，这些大中城市已相继启动了水泥散装化。新型干法水泥单条生产线的生产能力大，进行水泥散装化的成本较低，会逐步占领大中城市的水泥市场。因此，预计＂十五＂期间新型干法水泥的产销量年均增长有可能达到３０%以上。同时新型干法水泥又是目前水泥工业最高技术水平的代表，具有其他技术无法相比的规模和生产效率。在需求增长和生产效率提高的双重作用下，新型干法水泥未来的发展前景十分良好。
