中国煤炭工业协会副会长姜智敏称，随着煤炭产能增长和运输能力提高，除局部地区会出现短时期供应紧张外，明年中国煤炭供需将总体趋于平衡.而煤炭企业调整价格要关注上下游企业和社会承受能力。
新华社周二报导援引其称，从煤炭生产供应形势看，全国煤炭产能建设速度继续保持较快增长。从2006-2009年10月全国煤炭采选业固定资产投资情况分析，全国新建设产能在10亿吨以上；其中，明年预计新增产能近3亿吨。
此外，全国煤炭运输能力大幅增加，煤炭铁路和北方港口建设速度加快，煤炭转运能力将大幅提高，煤炭进口仍将保持增加态势，都有助于明年供需保持总体平衡。
数据显示，中国11月进口煤较上月增长近14%至1,265万吨，因需求激增加上区域性煤炭短缺，刺激了煤炭进口.这种增长状况料持续至2010年。
对于近期湖南、湖北、江西等部分地区出现的煤炭供应相对紧张局面，姜智敏认为，由于一揽子经济刺激方案的作用正在显现，经济企稳回升态势明显，煤炭需求出现了大幅增长趋势。此外，今年南方来水量减少30%左右，造成水电出力偏少。
同时，中国季节性煤炭需求变化幅度加大，特别是近年来冬季用煤强度呈现逐年增加态势；近期的大风、大面积阴霾天气造成煤炭转运量下降。
11月末，全国社会煤炭库存18,187万吨，比上月末下降3.6%，煤炭供应告急的状况越来越紧。12月14-21日，全国电厂耗煤1,962万吨，为全年最高量，而直供电厂存煤仅为9天，为全年最低。
姜智敏并认为，需求拉动和成本推动是近期煤炭价格上涨的重要因素。他呼吁，煤炭企业调整价格要关注上下游企业和社会的承受能力，以及经济和社会发展大局；鼓励煤炭企业签订中长期协议。
在国内经济不断回暖的背景下，2010年合同煤价上涨的可能性很大。多位业内人士和分析师普遍认为今年电煤合同价涨幅在5%以上，乐观预计则达10%。
